Accueil particuliers / Papiers - Citoyenneté - Élections / Agir en justice contre l'administration / Comment faire appliquer une décision du juge administratif ?

Comment faire appliquer une décision du juge administratif ?

Si la partie condamnée refuse d'exécuter la décision du juge administratif, vous pouvez faire des démarches pour obtenir l’exécution de la décision. La procédure à suivre varie selon que la décision à exécuter concerne ou non le versement d'une somme d'argent.

Somme d'argent

Lorsque l'administration n'exécute pas la décision rendue par le juge administratif et que celle-ci concerne le versement d'une somme d'argent, vous pouvez faire une demande d'exécution de la décision auprès du juge administratif.

Attention

Vous devez d'abord avoir écrit à l'administration avant d'écrire au juge.

Qu'est-ce que l'exécution d'une décision juridictionnelle ?

Lorsque le juge administratif rend une décision, l'administration doit automatiquement mettre en application les mesures prises dans la décision.

Exemple

Si un acte administratif est annulé par le juge administratif, l'administration doit mettre en œuvre les effets de cette annulation, même si le juge ne lui a pas donné d’ordre précis pour le faire.

Si votre demande concerne l'exécution d'une décision obligeant l'administration à vous verser une somme d'argent, et que celle-ci refuse, vous pouvez engager une procédure de contrainte au paiement .

Dans l’hypothèse, très rare, où cette procédure ne suffirait pas, il est possible de saisir le juge afin de faire appliquer la décision.

À savoir

La procédure d’exécution ne permet pas d'obtenir des dommages et intérêts.

Faut-il prendre un avocat pour faire la demande d'exécution de la décision ?

Vous n'avez pas besoin d'un avocat pour faire votre demande.

Quelles sont les conditions pour faire la demande d'exécution de la décision ?

Si le juge administratif condamne l'administration à vous payer une somme d'argent, le paiement doit être fait dans un délai de 2 mois à compter de la notification de la décision.

En cas de non-paiement dans ce délai, vous pouvez engager une procédure de contrainte au paiement (ou procédure de paiement forcé) si les conditions suivantes sont remplies  :

La procédure à suivre pour obtenir le paiement varie en fonction de l'organisme concerné (État, collectivité territoriale , établissement public ) :

Il s'agit de l'État

Si l’État n'a pas payé dans le délai de 2 mois, vous pouvez demander le paiement de la somme due au Trésor public de votre département.

Vous devez joindre les documents suivants  :

Le comptable du Trésor public doit procéder au paiement.

Renseignez-vous au préalable auprès du service des impôts de votre domicile pour savoir si votre requête peut être déposée sur place, envoyée par courrier ou mail.

Service en charge des impôts (trésorerie, service des impôts...)

Il s'agit d'une collectivité territoriale

Si la collectivité territoriale n'a pas payé dans le délai de 2 mois, vous pouvez demander au préfet de département le paiement de la somme due.

Vous devez joindre les documents suivants  :

Le préfet doit procéder au paiement.

Renseignez-vous au préalable auprès de la préfecture pour savoir si votre requête peut être déposée sur place, envoyée par courrier ou mail.

Préfecture

Il s'agit d'un établissement public

Si l'établissement public n'a pas payé dans le délai de 2 mois, vous pouvez demander à l'autorité de tutelle de l'établissement public le paiement de la somme due.

Vous devez joindre les documents suivants  :

L'autorité de tutelle doit procéder au paiement.

Renseignez-vous au préalable auprès de l'autorité de tutelle pour savoir si votre requête peut être déposée sur place, envoyée par courrier ou mail.

L'établissement public peut vous communiquer les coordonnées de son autorité de tutelle si vous ne les avez pas.

Dans l’hypothèse, très rare, où cette procédure ne suffirait pas, il est possible de saisir le juge afin de faire appliquer la décision.

Quels sont les documents à fournir pour faire la demande d'exécution de la décision ?

Vous devez préparer un courrier avec les éléments suivants  :

Vous devez également joindre à votre courrier la décision que vous estimez non exécutée (le jugement rendu par le juge administratif).

Comment faire la demande d'exécution de la décision ?

Vous pouvez faire votre demande en ligne , par courrier ou directement sur place auprès du greffe de la juridiction concernée :

En ligne

Vous pouvez déposer votre demande avec tous les documents nécessaires via le téléservice Télérecours citoyens .

Télérecours citoyens (recours devant le juge administratif)

Par courrier

Vous pouvez envoyer votre demande par courrier RAR au greffe de la juridiction qui a pris la décision (tribunal administratif ou cour administrative d'appel). La demande doit être accompagnée des documents nécessaires.

Tribunal administratif

Cour administrative d'appel

Sur place

Vous pouvez déposer votre demande directement sur place auprès du greffe de la juridiction qui a pris la décision (tribunal administratif ou cour administrative d'appel). La demande doit être accompagnée des documents nécessaires.

Tribunal administratif

Cour administrative d'appel

Attention

Avant de saisir le juge, vous devez d'abord avoir contacté l'administration.

Comment se déroule l'examen de la demande d'exécution ?

La procédure se déroule en 2 phases , une phase administrative suivie, si besoin, d'une phase juridictionnelle (phase contentieuse ).

Phase administrative

La phase administrative se déroule sur une période de 6 mois maximum . Pendant cette période, le président de la juridiction entreprend les démarches nécessaires auprès de l'administration pour garantir l'exécution de la décision.

Tout au long de cette phase, le président de la juridiction vous informe des démarches et des résultats.

Lorsque le président de la juridiction estime que la décision a été exécutée ou que la demande n'était pas fondée, il vous en informe et classe votre demande.

Dans le cas où le président de la juridiction estime que la décision n'est pas exécutée, il transmet le dossier pour l'ouverture de la phase juridictionnelle.

Phase juridictionnelle

La phase juridictionnelle peut être initiée par le président de la juridiction ou par vous-même  :

À l'initiative de la juridiction

La phase juridictionnelle peut s'ouvrir si le président de la juridiction estime nécessaire de prescrire des mesures d’exécution (par exemple, le prononcé d’une astreinte ) ou si votre demande n’a pas été satisfaite dans un délai de 6 mois .

Cette phase juridictionnelle peut aboutir au prononcé d'une injonction. Si le juge estime que la décision est restée inexécutée, il peut accompagner l'injonction d'une astreinte.

À votre initiative

La phase juridictionnelle peut s'ouvrir si vous contestez le classement administratif de votre demande dans un délai d’un mois suivant la notification ou si votre demande n’a pas été satisfaite dans un délai de 6 mois .

Cette phase juridictionnelle peut aboutir au prononcé d'une injonction. Si le juge estime que la décision est restée inexécutée, il peut accompagner l'injonction d'une astreinte.

Autre cas

Lorsque le juge administratif rend sa décision et qu'elle vous est favorable, l'administration doit s'y conformer. Toutefois, en cas d’absence d’exécution ou d’exécution partielle de la décision par l'administration, vous pouvez faire une demande d'exécution auprès du juge administratif.

Qu'est-ce que l'exécution d'une décision juridictionnelle ?

Lorsque le juge administratif rend une décision, l'administration doit automatiquement mettre en œuvre les mesures prises dans la décision.

Exemple

Si un acte administratif est annulé par le juge administratif, l'administration doit mettre en œuvre les effets de cette annulation, même si le juge ne lui a pas donné d’ordre précis pour le faire.

Dans le cas où l'administration n'exécute pas (ou seulement partiellement) une décision, vous pouvez demander au juge administratif de la contraindre à exécuter la décision.

À savoir

La procédure d’exécution ne permet pas de présenter de nouvelles demandes.

Faut-il prendre un avocat pour faire la demande d'exécution de la décision ?

Vous n'avez pas besoin d'un avocat pour faire votre demande.

Quels sont les documents à fournir pour faire la demande d'exécution de la décision ?

Vous devez préparer un courrier avec les éléments suivants  :

Vous devez également joindre à votre courrier la décision que vous estimez non exécutée (le jugement rendu par le juge administratif).

Comment faire la demande d'exécution de la décision ?

La demande d'exécution de la décision peut être présentée uniquement à la fin d'un délai de 3 mois à partir de la notification du jugement .

Toutefois, il existe 3 exceptions  :

Attention

Si la demande fait l'objet d'un appel , vous devez vous adresser à la cour administrative d'appel concernée.

Vous pouvez faire votre demande en ligne , par courrier ou directement sur place auprès du greffe de la juridiction concernée :

En ligne

Vous pouvez déposer votre demande avec tous les documents nécessaires via le téléservice Télérecours citoyens .

Télérecours citoyens (recours devant le juge administratif)

Par courrier

Vous pouvez envoyer votre demande par courrier RAR au greffe de la juridiction qui a pris la décision (tribunal administratif ou cour administrative d'appel). La demande doit être accompagnée des documents nécessaires.

Tribunal administratif

Cour administrative d'appel

Sur place

Vous pouvez déposer votre demande directement sur place auprès du greffe de la juridiction qui a pris la décision (tribunal administratif ou cour administrative d'appel). La demande doit être accompagnée des documents nécessaires.

Tribunal administratif

Cour administrative d'appel

Comment se déroule l'examen de la demande d'exécution ?

La procédure se déroule en 2 phases , une phase administrative suivie, si besoin, d'une phase juridictionnelle (phase contentieuse ).

Phase administrative

La phase administrative se déroule sur une période de 6 mois maximum . Pendant cette période, le président de la juridiction entreprend les démarches nécessaires auprès de l'administration pour garantir l'exécution de la décision.

Tout au long de cette phase, le président de la juridiction vous informe des démarches et des résultats.

Lorsque le président de la juridiction estime que la décision a été exécutée ou que la demande n'était pas fondée, il vous en informe et classe votre demande.

Dans le cas où le président de la juridiction estime que la décision n'est pas exécutée, il transmet le dossier pour l'ouverture de la phase juridictionnelle.

Phase juridictionnelle

La phase juridictionnelle peut être initiée par le président de la juridiction ou par vous-même  :

À l'initiative de la juridiction

La phase juridictionnelle peut s'ouvrir si le président de la juridiction estime nécessaire de prescrire des mesures d’exécution (par exemple, le prononcé d’une astreinte ) ou si votre demande n’a pas été satisfaite dans un délai de 6 mois .

Cette phase juridictionnelle peut aboutir au prononcé d'une injonction. Si le juge estime que la décision est restée inexécutée, il peut accompagner l'injonction d'une astreinte.

À votre initiative

La phase juridictionnelle peut s'ouvrir si vous contestez le classement administratif de votre demande dans un délai d’un mois suivant la notification ou si votre demande n’a pas été satisfaite dans un délai de 6 mois .

Cette phase juridictionnelle peut aboutir au prononcé d'une injonction. Si le juge estime que la décision est restée inexécutée, il peut accompagner l'injonction d'une astreinte.

Direction de l'information légale et administrative

23/06/2025

Où s'adresser

Maison de justice et du droit

Définitons

Exécution : ExécutionProcessus par lequel un tribunal fait appliquer sa décision

Procédure de contrainte au paiement : Procédure de contrainte au paiementProcédure qui a pour objectif d'obtenir le règlement de la somme d'argent que vous doit l'administration

Notification : NotificationFormalité par laquelle un acte de procédure ou une décision est porté à la connaissance d’une personne

Appel : AppelVoie de recours par laquelle une partie à un procès demande un nouveau jugement de l'affaire par une juridiction supérieure

Collectivité territoriale : Collectivité territorialeCommune, département, région, collectivité à statut particulier, collectivité d'outre-merConstitution du 4 octobre 1958

Établissement public : Établissement publicPersonne morale de droit public gérant un service public spécialisé, distincte de l'État et des collectivités territoriales mais rattachée à eux

Jugement : JugementDécision rendue par une juridiction

Comptable public : Comptable publicAgent public chargé du maniement de l'argent public. Il doit être distingué de l'agent public qui ordonne une dépense ou constate une recette (ministres, collectivités territoriales, etc.). Le comptable public exécute ce qui a été ordonné.

Astreinte : AstreinteCondamnation de l'administration au versement d'une somme dont le montant augmente si elle n'exécute pas la décision du juge

Greffe : GreffeService d'un tribunal composé de fonctionnaires qui assistent les magistrats dans leur mission

Contentieux : ContentieuxQui peut être porté devant un tribunal. Par exemple contester une décision de l'administration en s'adressant au tribunal administratif.

Expressément : ExpressémentDe manière claire, explicite et sans ambiguïté

Abréviations

RIB :

Relevé d'identité bancaire

RAR :

Recommandé avec avis de réception

Pour en savoir plus

L'exécution des décisions du juge administratif

Références

Code de justice administrative : articles L911-1 à L911-10 Code de justice administrative : articles R921-1 à R921-8 Code de justice administrative : articles R931-1 à R931-9 Décret n° 2008-479 du 20 mai 2008 relatif à l'exécution des condamnations pécuniaires prononcées à l'encontre des collectivités publiques