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Complément de loyer : quelles sont les règles ?

Vous voulez savoir ce qu'est un complément de loyer et comment il s'applique ? Dans certaines communes, le propriétaire (ou l'agence immobilière) d'un logement mis en location avec un bail d'habitation (ou un bail mobilité) peut faire payer au locataire un «complément de loyer» . Nous vous expliquons.

C'est le cas des communes et groupements de communes suivants :

À savoir

Pour Grenoble-Alpes Métropole, vous pouvez savoir si votre logement est concerné à l'aide de ce simulateur .

Paris

Qu'est-ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis juillet 2019 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un «complément de loyer» .

Le «complément de loyer» représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du «loyer de base» (hors charges) et du «complément de loyer .»

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au «loyer de référence majoré»  :

Paris : estimer les loyers de référence (bail signé depuis juillet 2019)

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un «complément de loyer» , le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

Mais pour un bail est signé depuis le 18 août 2022, le «complément de loyer» est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

Bail

Le bail doit être signé depuis juillet 2019.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

En cas de litige sur le montant du complément de loyer, il est obligatoire d'engager une conciliation, pour pouvoir ensuite saisir le juge, si nécessaire.

1. Courrier recommandé (étape facultative)

Si vous ne parvenez pas à parler à votre locataire ou à votre propriétaire (ou à son représentant), vous pouvez lui envoyer un courrier recommandé avec accusé de réception.

Le courrier doit décrire les faits le plus précisément possible.

Vous devez y joindre des documents pour appuyer votre propos (textes de loi, photos...).

2. Conciliation (étape obligatoire)

Le locataire doit obligatoirement saisir la commission départementale de conciliation (CDC) avant de recourir au juge.

Il doit saisir la CDC dans un délai de 3 mois après la signature du bail.

La procédure est gratuite.

Devant la CDC, c'est au propriétaire de prouver que le complément de loyer est justifié. il doit apporter la preuve que le logement présente des caractéristiques particulières de confort ou de localisation, par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique.

Si la CDC parvient à un accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour demander au juge des contentieux de la protection d'annuler ou de diminuer le complément de loyer.

3. Saisir le juge

Si le désaccord persiste en dépit de l'intervention de la CDC, le locataire doit saisir le tribunal dans un délai de 3 mois après avoir reçu l'avis de la commission de conciliation. Il peut saisir le juge des contentieux de la protection d'une demande d'annulation ou de diminution du complément de loyer.

Le loyer (tenant compte d'un éventuel complément de loyer) fixé par le juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail (effet rétroactif).

Attention

Jusqu'à ce que le juge rende sa décision, le locataire doit continuer à payer le loyer (loyer de base et le complément de loyer) fixé dans le bail.

Bordeaux

Qu'est-ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis le 15 juillet 2022 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un «complément de loyer» .

Le «complément de loyer» représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du «loyer de base» (hors charges) et du «complément de loyer .»

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au «loyer de référence majoré»  :

Vous pouvez estimer le loyer de base du logement à l'aide de ce simulateur :

Bordeaux : estimer les loyers de référence minoré et majoré

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un «complément de loyer» , le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

Mais pour un bail est signé depuis le 18 août 2022, le «complément de loyer» est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

Bail

Le bail doit être signé depuis le 15 juillet 2022.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

En cas de litige sur le montant du complément de loyer, il est obligatoire d'engager une conciliation, pour pouvoir ensuite saisir le juge, si nécessaire.

1. Courrier recommandé (étape facultative)

Si vous ne parvenez pas à parler à votre locataire ou à votre propriétaire (ou à son représentant), vous pouvez lui envoyer un courrier recommandé avec accusé de réception.

Le courrier doit décrire les faits le plus précisément possible.

Vous devez y joindre des documents pour appuyer votre propos (textes de loi, photos...).

2. Conciliation (étape obligatoire)

Le locataire doit obligatoirement saisir la commission départementale de conciliation (CDC) avant de recourir au juge.

Il doit saisir la CDC dans un délai de 3 mois après la signature du bail.

La procédure est gratuite.

Devant la CDC, c'est au propriétaire de prouver que le complément de loyer est justifié. il doit apporter la preuve que le logement présente des caractéristiques particulières de confort ou de localisation, par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique.

Si la CDC parvient à un accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour demander au juge des contentieux de la protection d'annuler ou de diminuer le complément de loyer.

3. Saisir le juge

Si le désaccord persiste en dépit de l'intervention de la CDC, le locataire doit saisir le tribunal dans un délai de 3 mois après avoir reçu l'avis de la commission de conciliation. Il peut saisir le juge des contentieux de la protection d'une demande d'annulation ou de diminution du complément de loyer.

Le loyer (tenant compte d'un éventuel complément de loyer) fixé par le juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail (effet rétroactif).

Attention

Jusqu'à ce que le juge rende sa décision, le locataire doit continuer à payer le loyer (loyer de base et le complément de loyer) fixé dans le bail.

Lille, Hellemmes, Lomme

Qu'est-ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis le 1 er mars 2020 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un «complément de loyer» .

Le «complément de loyer» représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du «loyer de base» (hors charges) et du «complément de loyer .»

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au «loyer de référence majoré»  :

Vous pouvez connaître le montant du loyer de référence majoré en vigueur à l'aide de ce simulateur :

Lille, Hellemmes et Lomme : connaître les loyers de référence en vigueur du 1er avril 2025 au 31 mars 2026

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un «complément de loyer» , le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

Mais pour un bail est signé depuis le 18 août 2022, le «complément de loyer» est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

Bail

Le bail doit être signé depuis le 1er mars 2020.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

En cas de litige sur le montant du complément de loyer, il est obligatoire d'engager une conciliation, pour pouvoir ensuite saisir le juge, si nécessaire.

1. Courrier recommandé (étape facultative)

Si vous ne parvenez pas à parler à votre locataire ou à votre propriétaire (ou à son représentant), vous pouvez lui envoyer un courrier recommandé avec accusé de réception.

Le courrier doit décrire les faits le plus précisément possible.

Vous devez y joindre des documents pour appuyer votre propos (textes de loi, photos...).

2. Conciliation (étape obligatoire)

Le locataire doit obligatoirement saisir la commission départementale de conciliation (CDC) avant de recourir au juge.

Il doit saisir la CDC dans un délai de 3 mois après la signature du bail.

La procédure est gratuite.

Devant la CDC, c'est au propriétaire de prouver que le complément de loyer est justifié. il doit apporter la preuve que le logement présente des caractéristiques particulières de confort ou de localisation, par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique.

Si la CDC parvient à un accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour demander au juge des contentieux de la protection d'annuler ou de diminuer le complément de loyer.

3. Saisir le juge

Si le désaccord persiste en dépit de l'intervention de la CDC, le locataire doit saisir le tribunal dans un délai de 3 mois après avoir reçu l'avis de la commission de conciliation. Il peut saisir le juge des contentieux de la protection d'une demande d'annulation ou de diminution du complément de loyer.

Le loyer (tenant compte d'un éventuel complément de loyer) fixé par le juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail (effet rétroactif).

Attention

Jusqu'à ce que le juge rende sa décision, le locataire doit continuer à payer le loyer (loyer de base et le complément de loyer) fixé dans le bail.

Lyon, Villeurbanne

Qu'est-ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis le 1 er novembre 2021 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un «complément de loyer» .

Le «complément de loyer» représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du «loyer de base» (hors charges) et du «complément de loyer .»

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au «loyer de référence majoré»  :

Le montant du loyer de référence majoré est fixé par arrêté préfectoral :

Lyon et Villeurbanne : loyers de référence de novembre 2025 à octobre 2026

“Métropole de Lyon”

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un «complément de loyer» , le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

Mais pour un bail est signé depuis le 18 août 2022, le «complément de loyer» est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

Bail

Le bail doit être signé depuis le 1 er novembre 2021.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

En cas de litige sur le montant du complément de loyer, il est obligatoire d'engager une conciliation, pour pouvoir ensuite saisir le juge, si nécessaire.

1. Courrier recommandé (étape facultative)

Si vous ne parvenez pas à parler à votre locataire ou à votre propriétaire (ou à son représentant), vous pouvez lui envoyer un courrier recommandé avec accusé de réception.

Le courrier doit décrire les faits le plus précisément possible.

Vous devez y joindre des documents pour appuyer votre propos (textes de loi, photos...).

2. Conciliation (étape obligatoire)

Le locataire doit obligatoirement saisir la commission départementale de conciliation (CDC) avant de recourir au juge.

Il doit saisir la CDC dans un délai de 3 mois après la signature du bail.

La procédure est gratuite.

Devant la CDC, c'est au propriétaire de prouver que le complément de loyer est justifié. il doit apporter la preuve que le logement présente des caractéristiques particulières de confort ou de localisation, par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique.

Si la CDC parvient à un accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour demander au juge des contentieux de la protection d'annuler ou de diminuer le complément de loyer.

3. Saisir le juge

Si le désaccord persiste en dépit de l'intervention de la CDC, le locataire doit saisir le tribunal dans un délai de 3 mois après avoir reçu l'avis de la commission de conciliation. Il peut saisir le juge des contentieux de la protection d'une demande d'annulation ou de diminution du complément de loyer.

Le loyer (tenant compte d'un éventuel complément de loyer) fixé par le juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail (effet rétroactif).

Attention

Jusqu'à ce que le juge rende sa décision, le locataire doit continuer à payer le loyer (loyer de base et le complément de loyer) fixé dans le bail.

Montpellier

Qu'est ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis le 1 er juillet 2022 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un «complément de loyer» .

Le «complément de loyer» représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du «loyer de base» (hors charges) et du «complément de loyer .»

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au «loyer de référence majoré»  :

Vous pouvez estimer le loyer de base du logement à l'aide de ce simulateur :

Montpellier : estimer les loyers de référence (bail signé depuis juillet 2022)

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un «complément de loyer» , le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

Mais pour un bail est signé depuis le 18 août 2022, le «complément de loyer» est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

Bail

Le bail doit être signé depuis le 1 er juillet 2022.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

En cas de litige sur le montant du complément de loyer, il est obligatoire d'engager une conciliation, pour pouvoir ensuite saisir le juge, si nécessaire.

1. Courrier recommandé (étape facultative)

Si vous ne parvenez pas à parler à votre locataire ou à votre propriétaire (ou à son représentant), vous pouvez lui envoyer un courrier recommandé avec accusé de réception.

Le courrier doit décrire les faits le plus précisément possible.

Vous devez y joindre des documents pour appuyer votre propos (textes de loi, photos...).

2. Conciliation (étape obligatoire)

Le locataire doit obligatoirement saisir la commission départementale de conciliation (CDC) avant de recourir au juge.

Il doit saisir la CDC dans un délai de 3 mois après la signature du bail.

La procédure est gratuite.

Devant la CDC, c'est au propriétaire de prouver que le complément de loyer est justifié. il doit apporter la preuve que le logement présente des caractéristiques particulières de confort ou de localisation, par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique.

Si la CDC parvient à un accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour demander au juge des contentieux de la protection d'annuler ou de diminuer le complément de loyer.

3. Saisir le juge

Si le désaccord persiste en dépit de l'intervention de la CDC, le locataire doit saisir le tribunal dans un délai de 3 mois après avoir reçu l'avis de la commission de conciliation. Il peut saisir le juge des contentieux de la protection d'une demande d'annulation ou de diminution du complément de loyer.

Le loyer (tenant compte d'un éventuel complément de loyer) fixé par le juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail (effet rétroactif).

Attention

Jusqu'à ce que le juge rende sa décision, le locataire doit continuer à payer le loyer (loyer de base et le complément de loyer) fixé dans le bail.

Territoire d'Est Ensemble

«Est ensemble» désigne les communes de Bagnolet, Bobigny, Bondy, Le Pré Saint-Gervais, Les Lilas, Montreuil, Noisy-le-Sec, Pantin, Romainville.

Qu'est-ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis le 1 er décembre 2021 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un «complément de loyer» .

Le «complément de loyer» représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du «loyer de base» (hors charges) et du «complément de loyer .»

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au «loyer de référence majoré»  :

Vous pouvez estimer le loyer de base du logement à l'aide de ce simulateur :

Est Ensemble : estimer les loyers de référence

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un «complément de loyer» , le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

Mais pour un bail est signé depuis le 18 août 2022, le «complément de loyer» est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

Bail

Le bail doit être signé depuis le 1 er décembre 2021.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

En cas de litige sur le montant du complément de loyer, il est obligatoire d'engager une conciliation, pour pouvoir ensuite saisir le juge, si nécessaire.

1. Courrier recommandé (étape facultative)

Si vous ne parvenez pas à parler à votre locataire ou à votre propriétaire (ou à son représentant), vous pouvez lui envoyer un courrier recommandé avec accusé de réception.

Le courrier doit décrire les faits le plus précisément possible.

Vous devez y joindre des documents pour appuyer votre propos (textes de loi, photos...).

2. Conciliation (étape obligatoire)

Le locataire doit obligatoirement saisir la commission départementale de conciliation (CDC) avant de recourir au juge.

Il doit saisir la CDC dans un délai de 3 mois après la signature du bail.

La procédure est gratuite.

Devant la CDC, c'est au propriétaire de prouver que le complément de loyer est justifié. il doit apporter la preuve que le logement présente des caractéristiques particulières de confort ou de localisation, par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique.

Si la CDC parvient à un accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour demander au juge des contentieux de la protection d'annuler ou de diminuer le complément de loyer.

3. Saisir le juge

Si le désaccord persiste en dépit de l'intervention de la CDC, le locataire doit saisir le tribunal dans un délai de 3 mois après avoir reçu l'avis de la commission de conciliation. Il peut saisir le juge des contentieux de la protection d'une demande d'annulation ou de diminution du complément de loyer.

Le loyer (tenant compte d'un éventuel complément de loyer) fixé par le juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail (effet rétroactif).

Attention

Jusqu'à ce que le juge rende sa décision, le locataire doit continuer à payer le loyer (loyer de base et le complément de loyer) fixé dans le bail.

Une partie du territoire de Grenoble-Alpes Métropole

Les communes concernées sont Bresson, Claix, Domène, Eybens, Fontanil-Cornillon, Gières, Meylan, Murianette, Poisat, La Tronche, Seyssins, Varces-Allières-et-Risset, et Venon, ainsi qu'une partie des communes d'Échirolles, Fontaine, Grenoble, Le Pont-de-Claix, Saint-Égrève, Saint-Martin-d’Hères, Sassenage, Seyssinet-Pariset.

À savoir

Vous pouvez savoir si votre logement est concerné à l'aide de ce simulateur .

Qu'est-ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis le 20 janvier 2025, et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un «complément de loyer» .

Le «complément de loyer» représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du «loyer de base» (hors charges) et du «complément de loyer .»

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au «loyer de référence majoré»  :

Vous pouvez connaître le loyer de base du logement à l'aide de l'arrêté préfectoral .

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un «complément de loyer» , le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

Mais pour un bail est signé depuis le 18 août 2022, le «complément de loyer» est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

Bail

Le bail doit être signé depuis le 1 er décembre 2021.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

En cas de litige sur le montant du complément de loyer, il est obligatoire d'engager une conciliation, pour pouvoir ensuite saisir le juge, si nécessaire.

1. Courrier recommandé (étape facultative)

Si vous ne parvenez pas à parler à votre locataire ou à votre propriétaire (ou à son représentant), vous pouvez lui envoyer un courrier recommandé avec accusé de réception.

Le courrier doit décrire les faits le plus précisément possible.

Vous devez y joindre des documents pour appuyer votre propos (textes de loi, photos...).

2. Conciliation (étape obligatoire)

Le locataire doit obligatoirement saisir la commission départementale de conciliation (CDC) avant de recourir au juge.

Il doit saisir la CDC dans un délai de 3 mois après la signature du bail.

La procédure est gratuite.

Devant la CDC, c'est au propriétaire de prouver que le complément de loyer est justifié. il doit apporter la preuve que le logement présente des caractéristiques particulières de confort ou de localisation, par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique.

Si la CDC parvient à un accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour demander au juge des contentieux de la protection d'annuler ou de diminuer le complément de loyer.

3. Saisir le juge

Si le désaccord persiste en dépit de l'intervention de la CDC, le locataire doit saisir le tribunal dans un délai de 3 mois après avoir reçu l'avis de la commission de conciliation. Il peut saisir le juge des contentieux de la protection d'une demande d'annulation ou de diminution du complément de loyer.

Le loyer (tenant compte d'un éventuel complément de loyer) fixé par le juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail (effet rétroactif).

Attention

Jusqu'à ce que le juge rende sa décision, le locataire doit continuer à payer le loyer (loyer de base et le complément de loyer) fixé dans le bail.

Territoire de Pays Basque

«Pays Basque» désigne les communes d'Ahetze, Anglet, Arbonne, Arcangues, Ascain, Bassussarry, Bayonne, Biarritz, Bidart, Biriatou, Boucau, Ciboure, Guéthary, Hendaye, Jatxou, Lahonce, Larressore, Mouguerre, Saint-Jean-de-Luz, Saint-Pierre-d'Irube, Urcuit, Urrugne, Ustaritz, Villefranque.

Qu'est-ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis le 25 novembre 2024 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un «complément de loyer» .

Le «complément de loyer» représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du «loyer de base» (hors charges) et du «complément de loyer .»

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au «loyer de référence majoré»  :

Vous pouvez estimer le loyer de base du logement à l'aide de ce simulateur :

Pays Basque : estimer les loyers de référence pour un bail d’habitation

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un «complément de loyer» , le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

Mais pour un bail est signé depuis le 18 août 2022, le «complément de loyer» est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

Bail

Le bail doit être signé depuis le 25 novembre 2024.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

En cas de litige sur le montant du complément de loyer, il est obligatoire d'engager une conciliation, pour pouvoir ensuite saisir le juge, si nécessaire.

1. Courrier recommandé (étape facultative)

Si vous ne parvenez pas à parler à votre locataire ou à votre propriétaire (ou à son représentant), vous pouvez lui envoyer un courrier recommandé avec accusé de réception.

Le courrier doit décrire les faits le plus précisément possible.

Vous devez y joindre des documents pour appuyer votre propos (textes de loi, photos...).

2. Conciliation (étape obligatoire)

Le locataire doit obligatoirement saisir la commission départementale de conciliation (CDC) avant de recourir au juge.

Il doit saisir la CDC dans un délai de 3 mois après la signature du bail.

La procédure est gratuite.

Devant la CDC, c'est au propriétaire de prouver que le complément de loyer est justifié. il doit apporter la preuve que le logement présente des caractéristiques particulières de confort ou de localisation, par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique.

Si la CDC parvient à un accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour demander au juge des contentieux de la protection d'annuler ou de diminuer le complément de loyer.

3. Saisir le juge

Si le désaccord persiste en dépit de l'intervention de la CDC, le locataire doit saisir le tribunal dans un délai de 3 mois après avoir reçu l'avis de la commission de conciliation. Il peut saisir le juge des contentieux de la protection d'une demande d'annulation ou de diminution du complément de loyer.

Le loyer (tenant compte d'un éventuel complément de loyer) fixé par le juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail (effet rétroactif).

Attention

Jusqu'à ce que le juge rende sa décision, le locataire doit continuer à payer le loyer (loyer de base et le complément de loyer) fixé dans le bail.

Territoire de Plaine Commune

«Plaine commune» désigne les villes d'Aubervilliers, La Courneuve, Épinay-sur-Seine, L'Île-Saint-Denis, Pierrefitte-sur-Seine, Saint-Denis, Saint-Ouen-sur-Seine, Stains, Villetaneuse.

Qu'est-ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis le 1 er juin 2021 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un «complément de loyer» .

Le «complément de loyer» représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du «loyer de base» (hors charges) et du «complément de loyer .»

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au «loyer de référence majoré»  :

Vous pouvez estimer le loyer de base du logement à l'aide de ce simulateur :

Plaine Commune : estimer les loyers de référence (bail signé depuis juin 2021)

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un «complément de loyer» , le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

Mais pour un bail est signé depuis le 18 août 2022, le «complément de loyer» est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

Bail

Le bail doit être signé depuis le 1 er juin 2021.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

En cas de litige sur le montant du complément de loyer, il est obligatoire d'engager une conciliation, pour pouvoir ensuite saisir le juge, si nécessaire.

1. Courrier recommandé (étape facultative)

Si vous ne parvenez pas à parler à votre locataire ou à votre propriétaire (ou à son représentant), vous pouvez lui envoyer un courrier recommandé avec accusé de réception.

Le courrier doit décrire les faits le plus précisément possible.

Vous devez y joindre des documents pour appuyer votre propos (textes de loi, photos...).

2. Conciliation (étape obligatoire)

Le locataire doit obligatoirement saisir la commission départementale de conciliation (CDC) avant de recourir au juge.

Il doit saisir la CDC dans un délai de 3 mois après la signature du bail.

La procédure est gratuite.

Devant la CDC, c'est au propriétaire de prouver que le complément de loyer est justifié. il doit apporter la preuve que le logement présente des caractéristiques particulières de confort ou de localisation, par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique.

Si la CDC parvient à un accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour demander au juge des contentieux de la protection d'annuler ou de diminuer le complément de loyer.

3. Saisir le juge

Si le désaccord persiste en dépit de l'intervention de la CDC, le locataire doit saisir le tribunal dans un délai de 3 mois après avoir reçu l'avis de la commission de conciliation. Il peut saisir le juge des contentieux de la protection d'une demande d'annulation ou de diminution du complément de loyer.

Le loyer (tenant compte d'un éventuel complément de loyer) fixé par le juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail (effet rétroactif).

Attention

Jusqu'à ce que le juge rende sa décision, le locataire doit continuer à payer le loyer (loyer de base et le complément de loyer) fixé dans le bail.

Direction de l'information légale et administrative

01/07/2025

Questions / réponses

Dans quel cas saisir la commission départementale de conciliation (CDC) ? Logement à louer : que doit indiquer l'annonce immobilière ?

Où s'adresser

Agence départementale pour l'information sur le logement (Adil)

Préparer votre démarche à l'aide de formulaires

Paris : estimer les loyers de référence (bail signé depuis juillet 2019) Bordeaux : estimer les loyers de référence minoré et majoré Est Ensemble : estimer les loyers de référence Grenoble-Alpes Métropole : savoir si le logement est concerné par l'encadrement des loyers et tester son loyer Lille, Hellemmes et Lomme : connaître les loyers de référence en vigueur du 1er avril 2025 au 31 mars 2026 Lille, Hellemmes et Lomme : estimer les loyers de référence (bail signé depuis mars 2020) Lyon et Villeurbanne : tester mon loyer (bail signé depuis novembre 2021) Montpellier : estimer les loyers de référence (bail signé depuis juillet 2022) Pays Basque : estimer les loyers de référence pour un bail d’habitation Plaine Commune : estimer les loyers de référence (bail signé depuis juin 2021)

A voir aussi :

Paris : montant du loyer pour un bail d'habitation Bordeaux : montant du loyer pour un bail d'habitation Est Ensemble : montant du loyer pour un bail d'habitation Lille, Hellemmes et Lomme : montant du loyer pour un bail d'habitation Lyon et Villeurbanne : montant du loyer pour un bail d'habitation Montpellier : montant du loyer pour un bail d'habitation Pays Basque : montant du loyer pour un bail d'habitation Plaine Commune : montant du loyer pour un bail d'habitation

Abréviations

DPE :

Diagnostic de performance énergétique

Pour en savoir plus

Grenoble Alpes métropole : loyers de référence minoré et majoré Lyon et Villeurbanne : loyers de référence de novembre 2025 à octobre 2026

Références

Loi n°2018-1021 du 23 novembre 2018 sur l'évolution du logement, de l'aménagement et du numérique : article 140 Décret n°2015-650 du 10 juin 2015 sur les modalités de mise en œuvre du dispositif d'encadrement du niveau de certains loyers Décret n°2017-1198 du 27 juillet 2017 sur l'évolution de certains loyers (d'août 2024 au 31 juillet 2026) Paris : arrêté préfectoral sur les loyers de référence depuis juillet 2025 Bordeaux : arrêté préfectoral sur les loyers de référence depuis le 15 juillet 2025 Est Ensemble : arrêté préfectoral sur les loyers de référence depuis juin 2025 Grenoble-Alpes Métropole : arrêté du 6 janvier 2026 fixant les loyers de référence minoré et majoré Lyon et Villeurbanne : arrêté préfectoral sur les loyers de référence depuis novembre 2025 Montpellier : arrêté préfectoral sur les loyers de référence depuis juillet 2025 Pays Basque : arrêté préfectoral sur les loyers de référence majorés et minorés à partir du 25 novembre 2025 Plaine commune : arrêté préfectoral sur les loyers de référence depuis juin 2025